Я думаю, что «оптимизация производственных затрат во благо крупного бизнеса» тут не причём. На ТАГМЕТе и СТЗ, судя по всему эти службы остались в составе предприятия (10 лет прошло), и только в СинТЗ их проаутсорсили и задвинули на задворки. Кто то видимо в своё время хотел отличиться или выгода чья то личная была.